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非凡十年看威海丨乳山市强弱手牵手,共 [复制链接]

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一排排蔬菜大棚整齐划一,一船船牡蛎次第归岸,一亩亩茶园绿意盎然……眼下,威海市乳山市乡村产业正呈现集聚化蓬勃发展之势。近年来,乳山市打破“就村抓村”的路径依赖,积极探索建设共富*建联盟,激活*建引领发展动力,引导村庄组织联建、产业联促、资源联享,推动实现群体共富、城乡共富、区域共富,走出了一条*建引领乡村振兴的新路径。

创新组织形式:从“单打独斗”到“合力奋斗”

村庄规模小、资源分散,致富带富能人少、引领发展作用弱等问题,制约着农村发展。如何破解瓶颈、改变现状?

早在年,乳山市就开始探索农村*建联合发展模式,在南*镇试点建立了全市第一个非建制性综合*委,通过整合镇域各方力量和优势资源共同参与,推进乡村振兴样板片区茶叶重点项目建设,迈出乡村振兴共建、共商、共富、共享的第一步。随后,这一模式逐渐演化为农村“联合*委”“区域化*建综合体”等工作机制并在全市推广,取得了一定成效。

随着工业化、城镇化的快速推进,原先的区域化*建工作机制已经不足以有效破解农村发展中的各类问题,有些强村发展势如破竹,有些弱村却始终扶不起来。如何找到一条推动乡村振兴、实现共同富裕的新路?乳山市将目光转到探索组建共富*建联盟上。

乳山城区街道*工委率先组建城郊特色农业产业示范区共富*建联盟,按照“城中强村+强企+N个城郊弱村”联动发展模式,多维度、全方位整合资源、统筹发力,有效推动各类要素在乡村振兴中竞相汇聚、涌流、裂变。

以前,洼九埠村、*依台村、夏西村等5个城郊村,基本沿用小麦、玉米轮作等传统种植方式,村集体经济薄弱,缺乏发展后劲,而城中村腾甲庄村虽然总资产超4亿元,但因空间不足无法引进发展新的产业。为了解决这“两难”的发展问题,街道*工委组织6个村成立共富*建联盟,由腾甲庄村以现金方式出资万元,成立山东腾裕农业发展有限公司,流转城郊村土地,整合上级扶持资金万元入股,同时引入山东省土地集团、江苏绿港现代农业发展有限公司等强企参与。现在,园区建有果蔬大棚38个,年产果蔬万吨,收入达万元。

以强带弱、资源共享、项目共建,如今,城郊村每年保底分红收入4万元,还可领取土地流转费,提供多个就业岗位。

强村富民的实践成效,坚定了乳山市组建共富*建联盟的信心,随之共富*建联盟在全市全面推开。

“共富*建联盟核心在一个‘聚’字,不仅要聚资源、聚资产,更要聚人心、聚合力。”乳山市委常委、组织部部长、统战部部长鞠鹏飞说。农村情况千差万别,成立共富*建联盟不能“一刀切”。在组建过程中,乳山市将联盟组建主动权交给基层*组织,不设固定模式,不搞“拉郎配”“上下一般粗”,打破农村地域、行业领域、行*隶属等限制,通过自由组合、按需组合的方式灵活组建,引导村、企、社会组织多方参与,实现“1+1>2”的效果。

目前,乳山市已组建产业依存、优势互补、以强带弱、以工促农、城乡联建等类型联盟20个,覆盖全市个行*村。

多重机制保障:从“同在屋檐下”到“结为一家人”

4月14日,乳山市徐家镇华隆共富*建联盟联席会议如期召开,联盟成员就联盟年度发展重点任务、村企项目合作方式等重大问题谈想法、提建议。随后,经过多次实地调研、座谈交流,4月26日,华隆共富*建联盟村企合作签约大会召开,区域龙头企业华隆食品公司与17个村*组织领办合作社签订花生种收协议。初步测算,预计年内可带动联盟内村集体总盈利85万元。

共富*建联盟建起来了,如何推动实体化、规范化运行?徐家镇的联盟联席会议正是解决方法之一。在谋划推进联盟发展过程中,乳山市从内部制度建设入手,以共同利益为结合点,探索建立规划联定、事务联商、人才联育、产业联兴、治理联抓、品牌联创等多重*建机制,一体化推进片区融合发展。

乳山市赋予共富*建联盟区域内资源统筹调配权限,每年年初研究制定年度发展规划、重点任务清单,定期向辖区*组织和*员群众通报工作进展。统一建立*建联席会议制度,每月召开1次联席会议,每季度联合进行1次“头脑风暴”,共同协商联盟重大事项。

“栽种蓝莓的改良土壤怎么配置?”“株行距定为多少蓝莓才能生长得最好?”日前,在田间课堂上,村民们踊跃提问,全国蓝莓首席专家、吉林农业大学教授李亚东耐心地一一解答。午极镇蓝莓产业*建联盟依托吉林农业大学的专家团队,构建“产业基地+田间学校+专家教授”的农村实用人才培训模式,组织开展“红盟讲堂”,目前累计培养“土专家”“田秀才”人。

着眼提升引领发展本领,乳山市建立了27个共富*建联盟赋能实践站,建立起*建联盟人才

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